Παγκύπρια Ομοσπονδία Φοιτητικών Ενώσεων
37ο Συνέδριο - Κρατική Έκθεση
27 Δεκεμβρίου 2010
ΨΗΦΙΣΜΑ ΓΙΑ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΝΩΣΗ
Η ένταξη της Κυπριακής Δημοκρατίας, με όλη της την επικράτεια, στην Ευρωπαϊκή Ένωση την 1η Μαΐου του 2004 αποτέλεσε αναμφισβήτητα την μεγαλύτερη διπλωματική επιτυχία του ελληνισμού από το 1974. Η ένταξη της Κύπρου στην Ε.Ε. ήταν το επιστέγασμα των συντονισμένων πολυετών και επίπονων προσπαθειών των Κυβερνήσεων Ελλάδας και Κύπρου. Η ένταξη στην Ε.Ε. παρέχει στην Κυπριακή Δημοκρατία ένα σημαντικό πεδίο για την προώθηση και την υπεράσπιση των εθνικών μας συμφερόντων. Ευελπιστούμε ότι η παρουσία της Κυπριακής Δημοκρατίας στην Ε.Ε. θα αποτελέσει ένα σημαντικό καταλύτη προς την κατεύθυνση της οριστικής επίλυσης του Κυπριακού Προβλήματος. Η παρουσία της Κύπρου στην Ε.Ε. ενδυναμώνει και διασφαλίζει την ύπαρξη της Κυπριακής Δημοκρατίας. Παράλληλα η παρουσία της Κύπρου στην Ε.Ε. καθιστά την Κυπριακή Δημοκρατία διαμορφωτή των μεγάλων και των μικρών αποφάσεων που καθορίζουν τις πολιτικές της Ευρώπης όπως για παράδειγμα την πολιτική για την κοινή εξωτερική πολιτική άμυνας και ασφάλειας, την οικονομία κ.α., αλλά και τις πολιτικές για όλες εκείνες τις αποφάσεις που επηρεάζουν την καθημερινότητα των πολιτών.
Η Κύπρος οφείλει να διαδραματίσει σημαίνοντα ρόλο στα σύγχρονα Ευρωπαϊκά δεδομένο, ενώ με την άσκηση αποτελεσματικής πολιτικής στα συλλογικά όργανα της Ε.Ε. να πρωταγωνιστήσει στην προσπάθεια για εμβάθυνση και διερεύνηση της Ε.Ε. Η συμμετοχή της Κύπρου στους θεσμούς της Ε.Ε πρέπει να είναι δημιουργική και να στηρίζεται στην υπεράσπιση αρχών, όπως των αρχών του Διεθνούς Δικαίου και της διεθνούς έννομης τάξης, των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, της κοινωνικής δικαιοσύνης και της ισότητας.
Η δημιουργία μια ισχυρής Ευρώπης, ανεξαρτητοποιημένης από τις Η.Π.Α, που θα σέβεται τις αρχές του Ευρωπαϊκού και Διεθνούς Δικαίου και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, που θα προωθεί τις αξίες της κοινωνικής δικαιοσύνης, της ισότητας, της ισονομίας, θα έχει μια ανθρωποκεντρική ιδεολογική βάση χωρίς την επιβολή στρατιωτικής ισχύος θα είναι προς το όφελος της ανθρωπότητας και ιδιαίτερα των λαών της Ευρώπης. Αυτός πρέπει να είναι και ο στόχος των διαδικασιών εμβάθυνσης της ενοποίηση της Ε.Ε.
Ως πλήρες μέλος της Ε.Ε επιβάλλεται να συμβάλουμε με θέσεις και προτάσεις στη διαμόρφωση μια νέας Ενωμένης Ευρώπης με ουσιαστική βελτίωση των πολιτικών και των δομών της, όπου οι πολιτιστικές και πολιτισμικές της αξίες θα προσφέρουν μια καλύτερη ποιότητα ζωής στον Ευρωπαίο πολίτη, σε όλους τους τομείς και τις εκφράσεις των κοινωνικών δραστηριοτήτων του.
Η Κύπρος οφείλει να καθορίσει την στρατηγική και τις προτεραιότητες που θα ακολουθήσει η Ε.Ε. κατά τη διάρκεια της προεδρίας της χώρας μας που θα αναλάβει το 2012. Θα πρέπει να αξιοποιηθεί η δυναμική που δημιουργείται στο μεσογειακό χώρο και να μεταδοθεί στο σύνολο της Ένωσης. Στο πλαίσιο αυτό καλούμε τους αρμόδιους κρατικούς φορείς να σχεδιάσουν και να παρουσιάσουν το συντομότερο δυνατό αυτή τη στρατηγική.
Οι φοιτητές της Κύπρου επιθυμούν να είναι παρόντες και δραστήριοι στις παραπέρα εξελίξεις στην ευρωπαϊκό χώρο. Όραμά μας είναι μια Ευρώπη ανθρωποκεντρική, δημοκρατική, κοινωνικά δίκαιη, στην οποία οι πολίτες έχουν τον πρώτο λόγο.
Το 37ο Συνέδριο της ΠΟΦΕΝ χαιρετίζει την επιτυχή ολοκλήρωση της διαδικασίας ένταξης της Κύπρου στην ζώνη του Ευρώ από την 1η Ιανουαρίου του 2008. Ως αποτέλεσμα της σωστής οικονομικής πολιτικής η οποία ακολουθήθηκε κατά την διακυβέρνηση του Τάσου Παπαδόπουλου.
Συνεταιρισμός για την Ειρήνη
Η Κυπριακή δημοκρατία οφείλει να ενταχθεί στο Συνεταιρισμό για την Ειρήνη. Ο Συνεταιρισμός για την Ειρήνη είναι μεταδιπολικό πρόγραμμα συνεργασίας που δημιουργήθηκε τον Ιανουάριο του 1994 με στόχο την ενίσχυση της σταθερότητας και της ασφάλειας σε ολόκληρη την Ευρώπη. Σε αυτόν μετέχουν χώρες που δεν είναι χώρες -μέλη του ΝΑΤΟ. Τέτοιες χώρες είναι μεταξύ άλλων η Ρωσία, η Αρμενία, η Αυστρία, η Φιλανδία, η Σουηδία και η Ελβετία. Είναι ηλίου φαεινότερο ότι είναι προς το συμφέρον της Κύπρου η χωρίς άλλη καθυστέρηση υποβολή αίτησης για προσχώρηση στο συνεταιρισμό που θα μας επιτρέψει να συμμετέχουμε απρόσκοπτα στο Ευρωπαϊκό Συλλογικό Σύστημα Ασφάλειας. Βέβαια, η Τουρκία με το δικαίωμα αρνησικυρίας που διαθέτει, μπορεί να αποκλείσει την εξέταση της Κυπριακής αίτησης. Ωστόσο κάτι τέτοιο θα εξέθετε την Τουρκία ενώπιον των χωρών μελών της Ε.Ε. και θα ενίσχυε τις πολιτικές και διπλωματικές δυνατότητες της Κύπρου να χειριστεί ανάλογα κατά τρόπο αξιόπιστο το αίτημα της Τουρκίας να προχωρήσει σε ένα ευρωπαϊκό δρόμο.
Είναι αναγκαίο να γίνει επιτέλους κατανοητό στην Κύπρο ότι ο κόσμος έχει αλλάξει. Το μεταψυχροπολεμικό διεθνές περιβάλλον προσφέρει σημαντικές δυνατότητες ενίσχυσης της ασφάλειας της Κύπρου παρά τη συνεχιζόμενη κατοχή. Δυνατότητες που συνδέονται με την κεντρική γεωπολιτική θέση της χώρας μας αλλά και τη μετατόπιση του βασικού προσανατολισμού της διεθνούς ασφάλειας από τις σχέσεις Ανατολής - Δύσης στις σχέσεις Βορρά - Νότου.
Ως εκ τούτου η Κύπρος μπορεί να αναδειχθεί κρίσιμος και κεντρικός παράγοντας στη διαμόρφωση περιφερειακών συνθηκών ασφάλειας. Μπορεί να αναδειχθεί ακόμα σε κομβικό - σταθεροποιητικό παράγοντα της περιοχής αλλά κυρίως σε ζωτικό σύνδεσμο αυτής της περιοχής με την Ευρώπη. Κάτι τέτοιο όμως προϋποθέτει την απρόσκοπτη συμμετοχή της Κύπρου στο Ευρωπαϊκό Συλλογικό Σύστημα Ασφάλειας. Κάτι που το σχέδιο Ανάν προσπάθησε να αποκλείσει, προφανώς κατ' απαίτηση της Τουρκίας, με πρόνοια ότι για συμμετοχή της Κύπρου σε επιχειρήσεις της ΚΕΠΠΑ θα έπρεπε να προηγηθεί συγκατάθεση της Τουρκίας.
Δεν υπάρχει πλέον καμιά δικαιολογία για την περαιτέρω καθυστέρηση υποβολής συμμετοχής της Κύπρου στο Ευρωπαϊκό Συλλογικό Σύστημα Ασφάλειας. Είναι θέμα εξυπηρέτησης των εθνικών μας συμφερόντων ή μήπως θα συμφωνήσουμε με την άποψη της Τουρκίας ότι θα πρέπει να αναμένουμε τη σύμφωνη γνώμη της για να ενταχθούμε και να συμμετέχουμε στην Ευρωπαϊκή Πολιτική Άμυνας και Ασφάλειας;
Σήμερα δεν θα γινόταν καμιά συζήτηση γύρω από τον Συνεταιρισμό για την Ειρήνη εάν το 2002 το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, που άναψε οριστικά το πράσινο φως για την ένταξη της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση δεν έβαζε μια ουρά. Ότι η Κύπρος και η Μάλτα δεν θα μπορούσαν να συμμετέχουν σε εκείνες τις συνεδρίες και επιχειρήσεις της ΚΕΠΠΑ (Κοινή Εξωτερική Πολιτική Άμυνας και Ασφάλειας), η οποία αποτελεί τον τρίτο βασικό πυλώνα της Ε.Ε., για το λόγο ότι ούτε η Κύπρος, ούτε η Μάλτα δεν είναι μέλη του ΝΑΤΟ ή του Συνεταιρισμού για την Ειρήνη (PFP). Αποτέλεσμα αυτού, είναι να μην επιτρέπεται στον Υπουργό Άμυνας της Κύπρου να παρευρεθεί στις πλείστες συνεδρίες της ΚΕΠΠΑ και έτσι η Κύπρος να απουσιάζει από ένα από τους σημαντικότερους πυλώνες της Ε.Ε.
Όσον αφορά τις μυθοπλασίες γύρω από τον PFP και τα ανυπόστατα επιχειρήματα ότι αυτό το πρόγραμμα συνεργασίας αποτελεί προθάλαμο του ΝΑΤΟ, έχουμε να δηλώσουμε ότι εάν αυτά τα επιχειρήματα είχαν οποιαδήποτε σχέση με την πραγματικότητα αυτή τη στιγμή η Σουηδία, η Αυστρία, η Ελβετία (χώρα με αυστηρή ουδετερότητα από τον Α' Παγκόσμιο Πόλεμο), η Ρωσία, η Αρμενία, η Φιλανδία και η Σερβία θα ήταν κράτη μέλη του ΝΑΤΟ αφού ήδη συμμετέχουν στον PFP.
H ΠΟΦΕΝ τονίζει ότι η επικείμενη ανάληψη της Προεδρίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης το δεύτερο εξάμηνο του 2012 θα αποτελέσει ένα ακόμη ιστορικό ορόσημο για την Κυπριακή Δημοκρατία. Για πρώτη φορά η Κυπριακή Δημοκρατία θα βρεθεί στο διεθνές προσκήνιο και θα έχει τη δυνατότητα να συμβάλει ενεργότερα και με πιο αναβαθμισμένο ρόλο στην επίτευξη των οραμάτων και στόχων της Ε.Ε. Η άσκηση της Προεδρίας θα αποτελέσει μια πρωτόγνωρη και πολυδιάστατη πρόκληση για την Κυπριακή Δημοκρατία και θα προσδώσει περισσότερο νόημα και αξία στην παρουσία και συμμετοχή της στην Ε.Ε.
Συνθήκη της Λισαβόνας
Η ΠΟΦΕΝ χαιρετίζει την επικύρωση από τη Βουλή των Αντιπροσώπων της Συνθήκης της Λισαβόνας. Η υπογραφή της Συνθήκης της Λισαβόνας και οι πρόνοιές της ενσωματώνουν στην Ε.Ε. ένα μηχανισμό λήψης αποφάσεων, προσαρμοσμένο στη νέα πραγματικότητα και στις προκλήσεις του 21ου αιώνα. Η πράξη αυτή αποτελεί ένα κορυφαίο ορόσημο στην πορεία προς την Ευρωπαϊκή ολοκλήρωση. Με τις μεταρρυθμίσεις που εμπεριέχονται στη Συνθήκη της Λισαβόνας, μπορούν να αξιοποιηθούν πλήρως οι δυνατότητες της Ένωσης σε ευρωπαϊκή αλλά και σε παγκόσμια βάση, για την αποδέσμευση του δυναμικού της που έχει καθηλωθεί από τις αγκυλώσεις των τελευταίων χρόνων. Αυτές οι πρόνοιες θεωρούμε πως πρέπει να συμπεριληφθούν σε μελλοντική συνθήκη που, έπειτα από διάλογο με όλους τους εθνικούς φορείς της Ε.Ε., θα γίνει καθολικά αποδεκτή.
Η προσήλωσή μας στις πρόνοιες της Συνθήκης της Λισαβόνας δεν είναι τυχαία αφού έρχεται να επιβεβαιώσει τις τρεις δημοκρατικές αρχές της Ένωσης, τη δημοκρατική ισότητα, την αντιπροσωπευτική δημοκρατία και τη συμμετοχική διαδικασία. Το σύστημα της διττής πλειοψηφίας, που σημαίνει ότι για τη λήψη της απόφασης θα πρέπει να συγκεντρώνεται το 55% των ψήφων των χωρών μελών, όπου θα πρέπει να αντιπροσωπεύουν τουλάχιστον το 65% του πληθυσμού της Ε.Ε, θα επιφέρει μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα. Ο νέος αυτός τρόπος υπολογισμού θα συμπληρωθεί με ένα μηχανισμό ανάλογο με τον «Συμβιβασμό των Ιωαννίνων», που θα προσεγγίζει τον αριθμό αρνησικυρίας/βέτο.
Ο Χάρτης Θεμελιωδών Δικαιωμάτων οφείλει να έχει την ίδια νομική ισχύ με τις συνθήκες της Ε.Ε και να κατοχυρώνει τα θεμελιώδη ανθρώπινα δικαιώματα. Η Ε.Ε. θα έχει ισχυρότερη παρουσία στη διεθνή σκηνή με πιο ενισχυμένη διαπραγματευτική δύναμη. Επιπρόσθετα, με το αξίωμα του Ύπατου Εκπροσώπου για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφάλειας, θα ισχυροποιηθεί τόσο η παρουσία της Ε.Ε. στο εξωτερικό όσο και η συνοχή σε διεθνές επίπεδο.
Η Συνθήκη της Λισαβόνας και οι πρόνοιές της σηματοδοτούν την ενίσχυση και την περαιτέρω αναγνώριση των εθνικών κοινοβουλίων, τα οποία παρόλο που δεν θα αποτελούν μέρος του θεσμικού πλαισίου της Ένωσης θα παίζουν σημαντικό ρόλο στη λειτουργία της.
Η καινοτομία της Συνθήκης της Λισαβόνας έγκειται κυρίως στον έλεγχο της τήρησης της αρχής της επικουρικότητας. Σύμφωνα με την προαναφερθείσα αρχή, η ένωση θα παρεμβαίνει μόνο εφόσον η δράση της κρίνεται αποτελεσματικότερη σε σχέση με την αντίστοιχη δράση που αναλαμβάνεται σε εθνικό επίπεδο. Αυτό αποτελεί ακόμα μια πρόνοια που θεωρούμε ιδιαίτερα σημαντική και πρέπει να περιληφθεί σε μελλοντική συνθήκη ώστε να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα της Ε.Ε.
Η Κύπρος πρέπει να βρεθεί στην καρδιά της Ευρώπης και όχι στο περιθώριο της, με τη θετική της συμμετοχή με αξιόπιστη παρουσία στον Ευρωπαϊκό χώρο. Η συζήτηση γύρω από τη Συνθήκη της Λισαβόνας έχει δημιουργήσει μεγάλη δυναμική αναφορικά με την εμβάθυνση της Ε.Ε., η οποία πρέπει να τύχει της δέουσας αξιοποίησης. Θεωρούμε πως ο ρόλος της Κύπρου είναι να πρωτοστατήσει σε αυτή τη διαδικασία.
Η ΠΟΦΕΝ θεωρεί πως η Συνθήκη της Λισαβόνας βελτιώνει την συνθήκη της Νίκαιας με όλα τα θετικά που θα επέλθουν από την εφαρμογή αυτής ή άλλης ανάλογης συνθήκης, χαιρετίζει τα Κοινοβουλευτικά που υπερψήφισαν και πέτυχαν την επικύρωση της συνθήκης και καλεί όλα τα Κοινοβουλευτικά κόμματα να στηρίξουν τέτοιες προσπάθειες στην πορεία της Ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης. Παράλληλα δεν μπορούμε παρά να εκφράσουμε την απογοήτευση μας για την στάση του ΑΚΕΛ που καταψήφισε την συνθήκη. Είναι σχήμα οξύμωρο για κάποιους να ζητούν την συμπαράσταση της ΕΕ την στιγμή που δεν πιστεύουν στην ευρωπαϊκή ολοκλήρωση. Την ίδια ώρα καταδικάζουμε την στάση και ταύτιση των ακροδεξιών και κουμουνιστικών κομμάτων στο ευρωπαϊκό κοινοβούλιο, να απορρίψουν την συνθήκη προσπαθώντας να εμποδίσουν την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση. Η Κύπρος μπορεί και πρέπει να καταστεί κράτος με πρωταγωνιστικό ρόλο στην Ε.Ε., που θα αρθρώνει σαφή πολιτικό λόγο στα φόρα της Ένωση και θα μεταφέρει το μήνυμα στους Ευρωπαίους Εταίρους για μια Ε.Ε. ακόμη πιο αποτελεσματική, λειτουργική και δημοκρατική.
Κυπριακό Πρόβλημα
Η επίδραση που έχει το κοινοτικό κεκτημένο στην επίλυση του Κυπριακού. Η Κυπριακή Δημοκρατία με την ένταξη ολόκληρης της επικράτειας της στην ΕΕ, συμμετέχει ενεργά και δημιουργικά στα ευρωπαϊκά κέντρα λήψης αποφάσεων, υπερασπίζεται την κρατική της υπόσταση και επιδιώκει την επίλυση του πολιτικού της προβλήματος με την εγγύηση που παρέχει το κοινοτικό κεκτημένο.
Δεν χρειαζόμαστε άλλες εγγυήσεις, παρά μόνον τις εγγυήσεις που παρέχουν οι αξίες, οι αρχές και οι νόρμες του ευρωπαϊκού οικοδομήματος. Δεν είναι δυνατόν στην Ευρώπη του 21ου αιώνα ένα κράτος μέλος να κηδεμονεύεται με εγγυήσεις από ένα κράτος μη μέλος. Αδιαμφισβήτητα, η συμμετοχή μας στους ευρωπαϊκούς θεσμούς μας προσφέρει και θα συνεχίζει να μας προσφέρει ορθολογικά και ουσιαστικά επιχειρήματα.
Η ΠΟΦΕΝ θεωρεί αναγκαία την περεταίρω δημιουργική εμπλοκή της ΕΕ στις προσπάθειες εξεύρεσης λύσης του κυπριακού προβλήματος. Οι ευρωπαίοι εταίροι οφείλουν να κινηθούν πιο αποφασιστικά και πιο αποτελεσματικά προς την τουρκική πλευρά με στόχο την εγκατάλειψη των μαξιμαλιστικών της απαιτήσεων και γενικά τη συμμόρφωση της Τουρκίας προς τις υποχρεώσεις της έναντι της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Κυπριακής Δημοκρατίας. Αδιαμφισβήτητα, το κλειδί της λύσης βρίσκεται στην Άγκυρα.
Η πλήρης ένταξη της Κυπριακής Δημοκρατίας με όλα τα εδάφη της στην Ευρωπαϊκή Ένωση, μπορεί να προσφέρει επιχειρήματα και να βοηθήσει σε μια βιώσιμη και λειτουργική λύση του Κυπριακού το συντομότερο δυνατό. Αξιοποιώντας τις δυνατότητες που μας παρέχονται την ίδια στιγμή, δεν πρέπει να τρέφουμε ψευδαισθήσεις και έχουμε υπερπροσδοκίες σε σχέση με το εύρος των δυνατοτήτων αυτών.
Η Κυπριακή πολιτεία οφείλει να αξιοποιήσει στο μεγαλύτερο δυνατό βαθμό τα όποια θετικά μπορούμε να αποκομίσουμε από την Ευρωπαϊκή Ένωση σε πολιτικό, κοινωνικό, οικονομικό και πολιτιστικό επίπεδο. Καλούμε την Ε.Ε. να στηριχθεί σε θέσεις αρχών, για να υποβοηθήσει στην επίλυση του Κυπριακού προβλήματος και να γίνεται μοχλός πίεσης στην Τουρκία για την εξεύρεση μιας δίκαιης, βιώσιμης και λειτουργικής λύσης.
Newsletter
Εγγραφή
Εκπαιδευτικά Προγράμματα ΕΕ
Ευρωπαϊκό Φοιτητικό Κίνημα